2017年3月15日，“中国第二阶段HCFC淘汰管理计划暨上海市HCFC替代技术论坛”在上海隆重召开，本次论坛主办单位为上海冷冻空调行业协会，指导单位为上海市环保局ODS环境管理办公室，协办单位包括上海市制冷学会、上海家用电器行业协会、上海聚氨酯行业协会、上海冷藏库协会、上海市物业管理行业协会、上海空调清洗行业协会、上海通用机械行业协会、上海科技管理学校等。来自制冷行业、泡沫/清洗行业的76家单位领导和环保专员，以及上海各区的环保局领导、相关专业的学校、行业协会代表、专业媒体单位暖通空调在线等共125人参加了会议。

上午的会议由上海市环境保护局ODS办公室胡国良主任主持。

上海市冷冻空调行业协会潘家兴会长代表论坛主办方和协办方发表大会致辞。他首先回顾了主办方上海冷冻空调行业协会在阶段淘汰工作期间的工作，他说：“阶段HCFC淘汰工作，在市环保局领导下，市ODS办公室指导下，我们协会连续四年对制冷行业使用制冷剂情况调研；组织行业众多企业共同编制了上海市地方标准《制冷剂使用技术通则》；举办了国内首届科学使用制冷剂培训班；编写了《保护臭氧层50问》科普读物；每年9月16日国际保护臭氧层日当天进校区、下社区开展宣传活动；配合政府做好企业备案管理申报和技术评审工作，协助市科技管理学校申报《中国制冷维修行业维修良好操作培训中心》获得批准；为上海市阶段HCFC淘汰工作，提前达标作出了贡献。”随后，潘会长介绍了中国第二阶段HCFC淘汰计划的部署情况，并明确本次论坛举办的宗旨：“为尽快启动制冷、发泡、清洗等六个行业HCFC淘汰计划的实施工作，助力行业阶段性履约目标如期实现，促进相关行业交流与企业积极参与替代改造项目申请活动，结合目前各行业HCFC替代技术的研发和市场应用情况，本次论坛特别邀请了环保部环境保护对外合作中心的项目官员专程来沪作政策解读和项目动员，还有大学教授、企业专家作HCFC替代政策和技术专题演讲，协会为大家提供一个政府、行业、企业的交流平台。”

上海市环境保护局吴建副调研员代表上海环保局也对论坛召开做了开幕致辞。他说：“消耗臭氧层物质（ODS）不仅破坏臭氧层，同时又是温室气体和PM2.5生成的前驱物，因此，加速淘汰ODS尤其含氢氯氟烃（HCFC）物质，成为目前保护臭氧层、减缓气候变化工作和改善环境空气质量的重中之重。目前，国际社会已经达成加速淘汰HCFC和管控HFC的共识，并已批准中国消费行业第二阶段HCFC淘汰计划，在此背景下，我们今天举办论坛，具有现实意义。”；“随着中国消费行业第二阶段HCFC淘汰计划获得批准和响应获得数亿美金的资金支持，将更多惠及中小企业。早淘汰，早受益；早改造，多补贴。我们希望通过今天的论坛，上海的企业能积极参与第二阶段淘汰，表现出上海企业的创新力和未雨绸缪的前瞻性。市区环保部门将努力做好协调沟通，搭建服务平台，今年将上线HCFC备案在线申请系统，以提高效率和加强信息交流。”

来自环境保护部环境保护对外合作中心项目官员陈济滨先生首先做了题为《加强履约能力建设推进实现保护臭氧层履约目标》的主题报告，他从四个方面介绍了国际公约及国家履约情况，明确任务与目标，并解读了相关政策法规，提出我国所面临的挑战与应对，此份报告从全局到高度，阐述了我国的HCFC生产和消费现状，以及下一步替代所面临的难题和应采取的应对策略和措施。

环境保护部环境保护对外合作中心项目官员柳朝霞女士做了题为《国际制冷剂替代政策动向及中国制冷行业HCFCs淘汰进展》的报告。

环境保护部环境保护对外合作中心项目官员李娟女士报告了《泡沫清洗行业第二阶段HCFCs淘汰管理计划与实施方案》。

下午是专业报告、提问交流环节，分两个会场进行。

制冷专业专题会议由冷冻协会秘书长邵乃宇主持，上海理工大学张华教授做了“二氧化碳制冷系统在小型冷藏柜中应用”的报告；上海交通大学陈江平教授做了“制冷剂替代的前景与技术路线”的报告，上海汉中精机股份有限公司邓壮协理做了《低GWP制冷剂在高温热泵的应用研究》。报告结束后，与会人员进行了热烈的交流。

泡沫/清洗行业专题会议由胡国良主任主持，上海新兆塑业有限公司介绍了HCFCs替代项目，3M中国有限公司做了《3M™Novec™ 电子氟化液替代ODS类溶剂、清洗剂》的报告、上海锐一环保科技有限公司介绍了环保替代溶剂365AZ系列的应用，吴建副调研员表扬了以上企业在替代工作中的创新研发工作，并做了总结动员。

会议以环保部部长陈吉宁在记者会上的一段话作为号召：“环境维护涉及千家万户，与我们每个人都息息相关。我们每一个人既是受害者，又是享有者，既是污染者，也是维护者。所以，我在这里也期盼每一个人不要成为环境问题的目睹者、斥责者，要成为解决环境问题的参加者、贡献者。从我做起，从眼前做起，只要我们大家共同努力，我们就会更好、更快地实现天蓝、水清、地净的美丽中国。”

背景介绍：2016年，中国消费行业第二阶段HCFC淘汰计划已获第77次《蒙特利尔议定书》多边基金执委会批准。中国第二阶段HCFC淘汰计划中，确定了房间空调器、工商制冷、制冷维修及聚氨酯泡沫、挤出聚苯乙烯泡沫和清洗六个行业HCFC淘汰计划。

六个行业第二阶段HCFC淘汰成功实施将确保我国实现议定书规定的2020年35%的消费淘汰目标和2025年淘汰67.5%的部分消费淘汰目标。也是我们对维护环境，建设天蓝、水清、地净的美丽家园实实在在的贡献。